Đoàn Hưng Quốc
- Nếu so sánh giữa Hoa Kỳ và Âu Châu: tại Mỹ từ năm 2004 nhiều người
bắt đầu ngờ rằng bóng địa ốc sẽ vỡ nhưng không tưởng được mức độ trầm
trọng khi xảy ra vào năm 2007. 
Ngược
lại không có một dấu hiệu cảnh báo nào trước về khủng hoảng đồng Euro
mãi cho đến tháng 04-2010 khi tình trạng nợ nần của Hy Lạp bất ngờ bị
phanh phui, rồi sau đó lan rộng ra cả vùng Nam-Âu và đến giờ này có thể
làm tan rã cả một khối tiền tệ lớn hàng thứ hai trên thế giới.
Đồng
Euro ra đời chỉ mới 13 năm trước đây (01-01-1999) được cổ võ như một
bước ngoặt vô cùng quan trọng cho sự ổn định và thịnh vượng chung trong
khu vực. Khi Hoa Kỳ rơi vào suy thoái vì các chính sách ngoại giao và
tài chánh đơn phương thì Âu Châu được xem như tiêu biểu cho mô hình hợp
tác đa phương và xem chừng có thể đánh ngã địa vị thống trị của đồng
đô-la trên trường quốc tế.
Không
ngờ cuộc khủng hoảng đầu tiên của Âu Châu cho thấy khuyết điểm không
nằm trong lãnh vực tài chánh mà ở chính trong cơ cấu và tổ chức chính
trị của toàn khu vực. Nói đơn giản là tuy trong cùng khối nhưng đến khi
hoạn nạn thì mạnh ai nấy lo.
Các
nền kinh tế yếu của Nam Âu được sát nhập với những nước mạnh như Đức và
Bắc Âu nên vay mượn tiền dễ dàng ở phân lời thấp, từ đó sanh cẩu thả,
lạm chi và bóng địa ốc. Khi bị phanh phui ra sắp vỡ nợ nên chỉ còn một
trong hai cách để cứu vãn nền kinh tế: xin cứu trợ khẩn cấp hoặc phá giá
đồng bạc.
Hy
Lạp, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha v.v… dùng chung đồng Euro với Đức, Pháp,…
không thể đơn phương hạ thấp tiền tệ nên chỉ còn cách van xin các nước
trong khu vực giúp đỡ. Việc này lại trở nên rắc rối vì ba lý do: (a) dân
Đức và Bắc Âu phản đối chính quyền nước họ cứu vớt Nam-Âu vì việc ai
làm nấy chiụ, không có lý do gì bị vạ lây (b) nếu phải giúp đỡ thì phải
kèm theo các điều kiện thắt lưng buộc bụng ngặt nghèo khiến dân chúng
Nam-Âu phản đối (c) tiền viện trợ chỉ giúp thanh toán nợ nần chớ không
mang lại kết quả lâu dài.
Để
phân tích thêm về điểm thứ ba: nợ nần có thể đáo hạn hay… quịt (xóa
nợ), nhưng nền kinh tế muốn phục hồi chỉ có cách tăng sức cạnh tranh để
xuất cảng. Muốn giảm giá thành có hai cách là bớt chi tiêu và cắt giảm
lương bổng (cách thứ ba là tăng hiệu năng nhưng lại không áp dụng được
trong khủng hoảng vì đầu tư không có).
Phương
thức đồng bộ để giảm chi và hạ thấp lợi tức là phá giá đồng bạc: xăng
dầu, thức ăn tăng giá thì mọi người phải thắt lưng buộc bụng đồng đều
giống nhau. Đàng này các nước Nam Âu không thể hạ thấp tiền tệ vì bị
ràng buộc vào đồng Euro nên nhà nước phải đối diện với các chọn lựa khó
khăn: cắt chi nơi nào trước, an sinh xã hội, hay trường học, hay quỹ hưu
bổng? Bớt lương thì bắt đầu ở đâu, nơi khu vực công hay tư, trong giới
thợ thuyền hay nhân viên văn phòng? Ai cũng biết là cần cắt giảm nhưng
lại không muốn là người đầu tiên chiụ thiệt thòi, lại ở các nước dân chủ
nên dân chúng biểu tình phản đối rầm rộ Do đó mà chính quyền Bồ Đào Nha
bị lật đổ vào tháng 3-2011 và có thể sẽ còn nhiều trường hợp khác sẽ
xảy ra.
Nếu
nhà nước bị chống đối hay tê liệt không đưa ra được biện pháp khả thi
thì nền kinh tế thị trường dần dần cũng sẽ tự giải quyết: khủng hoảng
kéo dài khiến doanh nghiệp đóng cửa, dân chúng thất nghiệp quá lâu sẽ
nhận bất cứ việc làm nào khác với đồng lương hạ thấp – nhưng đây lại là
phương cách thảm hại nhất vì tạo những xáo trộn lâu dài trong xã hội.
So
sánh với Hoa Kỳ có cơ chế liên bang: khi bong bóng địa ốc căng phồng
thì dân chúng các tiểu bang California, Nevada, Florida hưởng lợi; nhưng
khi bóng bể thì thiệt hại chia đều cho cả 52 tiểu bang cùng gánh vác.
Dù có bất mãn nhưng cũng phải ráng chịu vì đây là luật chơi chung, chỉ
tự an ủi là đến khi mình hoạn nạn sẽ được giúp lại.
Âu
Châu cùng chung một đơn vị tiền tệ nhưng không có tổ chức chính trị
trung ương nên khi một khu vực bị khủng hoảng thì các nước còn lại không
bị ràng buộc phải cứu giúp. Dần dần dân các nước giàu muốn rút khỏi
Euro vì không muốn mang vạ lây; các nước nghèo cũng muốn tách để khỏi bị
trói tay trong khủng hoảng.
Đây
là lý do khiến công ty Standard & Poor hạ điểm tín dụng của Hy Lạp
hôm thứ tư 27-04-2011; và có những tin đồn rằng Hy Lạp sẽ bị trục xuất
hay tự ý rút khỏi đồng Euro. Nếu Hy Lạp rút sẽ kéo theo Bồ Đào Nha, Tây
Ban Nha, … và cả khối Euro bị tan rã. Cuộc cải cách kinh tế lớn nhất vào
cuối thế kỷ 20 sụp đổ vào đầu thế kỷ 21 sẽ vô cùng thất lợi cho Âu Châu
và khối các nước dân chủ tự do nói chung.
Như
thế mới thấy lãnh đạo một quốc gia độc tài dễ hơn dân chủ: nếu hên gặp
minh quân có chính sách giỏi thì dân được nhờ, còn lỡ sai phạm thì dân
gánh chiụ nhưng đừng biểu tình phản đối vì rồi lâu ngày thị trường cũng
sẽ tự điều chỉnh và giải quyết mọi việc!
© Đoàn Hưng Quốc
© Đàn Chim Việt
No comments:
Post a Comment